Công ty cổ phần Xuân Sơn tham dự và trúng nhiều gói thầu tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Phổ Yên. Hồ sơ dự thầu (E-HSDT) của công ty này dính nghi vấn kê khai gian lận.
Công ty cổ phần Xuân Sơn có địa chỉ trụ sở ở thôn Xuân Sơn, xã Trung Giã, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội; được thành lập ngày 20/03/2000; được phê duyệt trên mạng đấu thầu Quốc gia ngày 27/06/2016.
Công ty này tham dự 4 gói thầu qua mạng tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Phổ Yên và trúng cả 4 gói dưới cả hình thức độc lập và liên danh.
Hồ sơ dự thầu (E-HSDT) mà công ty kê khai có nhiều điểm không đồng nhất, nghi được giả mạo. Trong đó, số liệu về doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng của 3 năm (2018, 2019, 2020) và thông tin hợp đồng tương tự chứng minh kinh nghiệm thi công mỗi lúc một khác.
Số liệu trong báo cáo tài chính
Ngày 28/09/2021, giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Phổ Yên, ông Tạ Văn Ngọc ký quyết định số 456/QĐ-QLDA về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 01 thi công xây dựng dự án: Xây dựng tuyến đường từ QL3 cũ đi KDC Tân Tiến. Theo đó, liên danh Doanh nghiệp tư nhân Thắng Hát và Công ty cổ phần Xuân Sơn trúng thầu với giá hơn 11 tỷ đồng, thời gian thực hiện hợp đồng là 240 ngày kể từ ngày khởi công công trình.
Phần yêu cầu về doanh thu hàng năm từ hoạt động xây dựng gói thầu trên có nêu: “Doanh thu bình quân hàng năm tối thiểu là 17.303.000.000 VNĐ, trong vòng 3 năm gần đây…Nhà thầu kê khai số liệu theo báo cáo tài chính từ năm 2018 đến năm 2020 để chứng minh tình hình tài chính lành mạnh”. Công ty cổ phần Xuân Sơn kê khai chỉ số này đạt 17.750.421.636 VNĐ, Doanh nghiệp tư nhân Thắng Hát đạt 5.824.685.266 VNĐ. Kết quả đánh giá E-HSDT về chỉ số này là đạt.
Vậy nhưng, tại gói thầu thi công xây dựng của công trình Mở rộng nghĩa địa thôn Vân Trai, xã Tân Phú phục vụ GPMB dự án cụm công nghiệp Tân Phú 1, Tân Phú 2, Công ty cổ phần Xuân Sơn lại kê khai hoàn toàn khác.
Ngày 24/02/2022, ông Tạ Văn Ngọc tiếp tục ký quyết định số 301/QĐ-QLDA phê duyệt cho liên danh Thắng Hát – Xuân Sơn trúng gói thầu này với giá hơn 5 tỷ đồng. Trong E-HSDT của liên danh này, Công ty cổ phần Xuân Sơn kê khai doanh thu bình quân hàng năm về hoạt động xây dựng 3 năm (2018, 2019, 2020) lại là 18.799.206.182 VNĐ, cao hơn khoảng 1 tỷ đồng so với việc kê khai ở gói thầu làm đường từ QL3 cũ đi khu dân cư Tân Tiến.
Như vậy, hai số liệu này, số liệu nào là giả mạo hay cả hai số liệu đều là kê khai không trung thực? Trong quá trình đánh giá E-HSDT, đơn vị tư vấn và chủ đầu tư dự án có kiểm tra tài liệu chứng minh hay không? Nếu phát hiện ra “sai khác này” thì có yêu cầu nhà thầu Công ty cổ phần Xuân Sơn làm rõ hay không?
Dấu hiệu kê khai “gian dối” hợp đồng tương tự để trúng thầu
Gói thầu xây lắp của dự án Mở rộng nghĩa địa thôn Vân Trai, xã Tân Phú phục vụ GPMB dự án Cụm công nghiệp Tân Phú 1, Tân Phú 2 mở thầu vào 15:25 ngày 12/02/2022. Để đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu, Công ty cổ phần Xuân Sơn kê khai đã thực hiện hợp đồng tương tự số 82/2020/HĐ-XD tên hợp đồng Xây dựng cơ sở hạ tầng khu dân cư Yên Thứ, phường Ba Hàng, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. Giá trị của hợp đồng là 89,5 tỷ đồng, ngày hoàn thành là 22/12/2021. Như vậy là hợp đồng đã thực hiện xong toàn bộ trước thời điểm mời thầu gói thầu trên, Công ty cổ phần Xuân Sơn đương nhiên là được đánh giá đạt ở tiêu chí này.
Gói thầu xây lắp của dự án Xây dựng tuyến đường từ quốc lộ 3 cũ đi khu dân cư Tân Tiến mở thầu vào 16:00 ngày 3/09/2021. Để trúng gói thầu này, phần kê khai hợp đồng tương tự, Công ty cổ phần Xuân Sơn cũng kê khai đã thực hiện hợp đồng tương tự số 82/2020/HĐ-XD tên hợp đồng Xây dựng cơ sở hạ tầng khu dân cư Yên Thứ, phường Ba Hàng, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. Giá trị của hợp đồng là 89,5 tỷ đồng, nhưng ngày hoàn thành lại là 10/05/2021, khác với việc kê khai trong gói thầu khác. Nếu ngày hoàn thành hợp đồng là 22/12/2021 như việc kê khai ở gói thầu xây lắp dự án Mở rộng nghĩa địa thôn Vân Trai thì nhà thầu có thể sẽ bị loại vì tiêu chí này.
Có hay không việc cố tính kê khai “gian dối” hợp đồng có tính chất tương tự của Công ty cổ phần Xuân Sơn?
Được biết, cả hai gói thầu đều do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Phổ Yên làm chủ đầu tư và Công ty cổ phần thương mại và tư vấn xây dựng Thái Nguyên đánh giá hồ sơ dự thầu.
Luật đấu thầu 2013 quy định, trường hợp nhà thầu cung cấp thông tin không trung thực, vi phạm hành vi bị cấm theo quy định của Luật thì nhà thầu sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 đến 5 năm theo quy định tại Khoản 1 Điều 122, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ.
Còn theo Điều 222 Bộ luật Hình sự, người nào thực hiện một trong các hành vi quy định tại Khoản 1 Điều 222, trong đó có hành vi gian lận trong đấu thầu, gây thiệt hại về tài sản từ 100 triệu đồng đến dưới 300 triệu đồng hoặc dưới 100 triệu đồng nhưng đã bị xử lý kỷ luật về hành vi này mà còn vi phạm, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc bị phạt tù từ 1 năm đến 5 năm. Thậm chí, có thể bị phạt tù cao nhất đến 20 năm nếu phạm tội gây thiệt hại về tài sản có giá trị từ 1 tỷ đồng trở lên.
Liên quan đến việc tìm hiểu, ghi nhận những nghi vấn trên, phóng viên đã liên hệ với UBND thị xã Phổ Yên. Tuy nhiên, nhiều lần liên hệ, PV chưa nhận được phản hồi từ cơ quan này.
Để đảm bảo việc thực hiện đúng các quy định trong hoạt động đấu thầu, qua đó thể hiện được tính công khai, minh bạch, tiết kiệm cũng như đạt được kết quả lựa chọn ra nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm thực hiện các gói thầu, đề nghị UBND tỉnh Thái Nguyên, UBND thị xã Phổ Yên tiếp nhận thông tin và làm rõ sai phạm (nếu có).
Nguyễn Mạnh
Link nguồn: https://doanhnghiepthuonghieu.vn/pho-yen-thai-nguyen-cong-ty-co-phan-xuan-son-nghi-gia-mao-ho-so-van-duoc-phe-duyet-trung-thau-627354873-p38236.html
